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房地产行业将迎来体制再造的新时代

发稿时间:2013-10-31

       近期(qi),从中(zhong)央高层一系列已经公开的举措中(zhong)我们(men)看到,一项设计精密(mi)的房地产(chan)调控长效机制(zhi)体系正在(zai)逐步酝酿中(zhong)初(chu)现雏形。

       房地产企业再融资开闸信号强烈,政府不遗余力推进供应端释放

       不同于以往一味打(da)压需求的(de)(de)调控思路(lu),本(ben)届(jie)政府(fu)正不遗(yi)余力地推进供应(ying)端的(de)(de)充(chong)分释放。放开房(fang)地产企业(ye)再(zai)融(rong)资(zi)(zi)的(de)(de)闸门是(shi)其中一个(ge)非常巨大的(de)(de)进步,这(zhei)意味着政府(fu)已(yi)经从(cong)过(guo)去那(nei)种通过(guo)打(da)压资(zi)(zi)金链(lian)逼迫(po)房(fang)企降价求售,转变成(cheng)(cheng)今天的(de)(de)通过(guo)支持房(fang)企融(rong)资(zi)(zi)促成(cheng)(cheng)供应(ying)增长,从(cong)而平(ping)抑房(fang)价过(guo)快上(shang)涨的(de)(de)思路(lu)上(shang),作(zuo)为房(fang)地产行业(ye)产业(ye)链(lian)当中的(de)(de)一员,我们非常乐于看到政府(fu)正在做出(chu)这(zhei)样更加尊重市场规律(lv)的(de)(de)转变。

       兜底中低收入人群住房需求,十二五期间大力推进保障房建设

       保障房(fang)建设的大(da)力推(tui)进也是(shi)新一(yi)(yi)届政府(fu)(fu)(fu)促(cu)供应的一(yi)(yi)大(da)体现。2010年是(shi)本(ben)轮保障房(fang)大(da)跃进正(zheng)式开启(qi)的年份,2011年1000万套,十二五期(qi)间3600万套起(qi)码昭示(shi)了(le)(le)政府(fu)(fu)(fu)已经(jing)(jing)意识(shi)到了(le)(le)过(guo)去(qu)十多年中(zhong)保障房(fang)建设的严重(zhong)缺位(wei)。尽管在(zai)(zai)推(tui)进的过(guo)程中(zhong),仍然存在(zai)(zai)由于(yu)缺乏经(jing)(jing)验而(er)带(dai)来的诸多问题(ti),但是(shi)显然新一(yi)(yi)届政府(fu)(fu)(fu)已经(jing)(jing)意识(shi)到并正(zheng)在(zai)(zai)逐步改善。诸多地方政府(fu)(fu)(fu)(如郑州、常州等)先后(hou)宣(xuan)布放弃经(jing)(jing)济(ji)适用房(fang),转而(er)进入以(yi)公租房(fang)为主的保证房(fang)时代(dai)让(rang)我们看到了(le)(le)其(qi)中(zhong)的反思和努力。

       试水农用地流转体制改革,进一步释放经营性用地供应规模

       加快制(zhi)定(ding)(ding)农(nong)用地(di)(di)的(de)流转也已经进入(ru)到(dao)了国土部(bu)门的(de)议程(cheng)(cheng)。目前,国土部(bu)门已形成关于改革完善(shan)土地(di)(di)管理制(zhi)度(du)的(de)框(kuang)架(jia)建(jian)议,有望就土地(di)(di)利用规划城镇建(jian)设用地(di)(di)范围以外的(de)经营性集体建(jian)设用地(di)(di)的(de)有偿出让(rang)、交易方(fang)(fang)式、收益分(fen)配方(fang)(fang)式等方(fang)(fang)面做出具体规定(ding)(ding)。业内传一(yi)份事关农(nong)村土地(di)(di)改革进程(cheng)(cheng)的(de)重要(yao)文件已下(xia)发(fa)至河北(bei)、辽(liao)宁、吉林等18个省市(shi),按照(zhao)文件要(yao)求(qiu),被确定(ding)(ding)的(de)28个试(shi)点市(shi)县将于今年8月至9月正式启动(dong)农(nong)村集体经营性建(jian)设用地(di)(di)使用权流转。

       打压投资投机补充地方税源,房产税的大力推进被寄予厚望

       对于(yu)抑(yi)制投资投机需求,通过用一(yi)(yi)种等(deng)量(liang)级的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策去代(dai)替当(dang)前(qian)的(de)(de)(de)(de)限购已经(jing)基本在(zai)业界达成共识,房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)产(chan)(chan)税(shui)被寄(ji)予厚(hou)望(wang)。不同(tong)于(yu)同(tong)样意(yi)在(zai)打压投机需求的(de)(de)(de)(de)限购、二手房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)交易税(shui)费(fei)等(deng),房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)产(chan)(chan)税(shui)更(geng)温(wen)和,也(ye)更(geng)细水长(zhang)流,非常(chang)适合作为一(yi)(yi)项长(zhang)期税(shui)制在(zai)全国推广。而(er)从(cong)(cong)中央(yang)政(zheng)府(fu)近期频繁的(de)(de)(de)(de)表态来看,房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)产(chan)(chan)税(shui)试点(dian)的(de)(de)(de)(de)铺(pu)开已经(jing)板上钉(ding)钉(ding)。当(dang)然,从(cong)(cong)目前(qian)已经(jing)试点(dian)的(de)(de)(de)(de)两(liang)个城市来看,房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)产(chan)(chan)税(shui)抑(yi)制投资投机的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果并不明显,但是(shi)鉴(jian)于(yu)抑(yi)制需求对于(yu)控(kong)制房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)价(jia)而(er)言,本身就是(shi)一(yi)(yi)种指(zhi)标不治本的(de)(de)(de)(de)辅助(zhu)性措施,所(suo)以只要政(zheng)府(fu)不遗(yi)余力地(di)(di)推进供应放量(liang),从(cong)(cong)而(er)把房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)价(jia)控(kong)制在(zai)合理的(de)(de)(de)(de)涨幅区间,自(zi)然会降低投机性资金进入房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)产(chan)(chan)市场的(de)(de)(de)(de)概率,房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)产(chan)(chan)税(shui)作为一(yi)(yi)项补(bu)充性的(de)(de)(de)(de)增加地(di)(di)方(fang)税(shui)源的(de)(de)(de)(de)税(shui)制所(suo)起的(de)(de)(de)(de)作用已经(jing)足够。

       以(yi)(yi)促供应为(wei)(wei)主,以(yi)(yi)抑需求为(wei)(wei)辅(fu),本届政(zheng)府的(de)调控思路已(yi)经(jing)逐渐(jian)清晰,这(zhei)种完全不同于前任的(de)调控思路令我们耳目一新,同时也为(wei)(wei)之振(zhen)奋。毫无疑(yi)问,这(zhei)种转(zhuan)变将引领中国房地(di)(di)产行(xing)业在(zai)经(jing)历了遍地(di)(di)黄金的(de)十年后走向未来,我们拭目以(yi)(yi)待。